Прием заявлений на паспорт через СМЭВ 3 в АИС МФЦ Тамбовской области
Оказание услуг по модернизации АИС МФЦ
ТОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (закупку размещает ТОГКУ "Региональный центр по организации закупок") · Тамбовская область, Тамбов
Кому: разработчику платформы "Re:Doc - Core" или его партнеру с правами на код и лицензиями ФСБ и ФСТЭК
Объем небольшой, но это настройка чужой платформы, менять код которой можно только с правами от ее владельца. Без прав на "Re:Doc - Core" и лицензий ФСБ и ФСТЭК веб-студия не сможет ни пройти по заявке, ни исполнить контракт.
Примерный объём работы: 1-2 человека (интегратор со знанием СМЭВ 3 и "Re:Doc - Core", частично специалист по СКЗИ) на 3 недели
Что нужно сделать
Подключить в АИС МФЦ Тамбовской области на платформе "Re:Doc - Core" один новый вид сведений СМЭВ 3, чтобы МФЦ принимали заявления на выдачу и замену паспорта гражданина РФ и получали уведомления о ходе процесса.
- Разобрать вид сведений СМЭВ 3 "Прием заявлений и передача уведомлений о ходе процесса выдачи и замены паспорта гражданина РФ из МФЦ": XSD-схемы и эталонные примеры из личного кабинета участника взаимодействия
- Настроить электронную форму заявления (ЭИФЗ) в АИС МФЦ по документации из личного кабинета
- Зарегистрировать переменные и новые сущности в ядре "Re:Doc - Core" для формы и рабочих процессов
- Формировать XML-сообщения к единому сервису СМЭВ по формату вида сведений
- Настроить печатную форму заявления и автоподстановку значений в шаблон
- Настроить рабочие технологические процессы и встроить их в шаблоны дел АИС МФЦ
- Протестировать в тестовой или промышленной среде и обновить версию АИС МФЦ на серверах заказчика
- Установить сертифицированные СКЗИ на серверах заказчика и настроить работу АИС МФЦ с ними
- Сдать руководство пользователя в электронном виде ссылкой на скачивание, по ГОСТ 34.201-2020
Где подвохи
- Главное - права на "Re:Doc - Core". Исключительные права у ООО "Нетвокс Лаб", у заказчика только простая лицензия без права менять код. Исполнитель должен сам иметь законные права на изменение кода ядра, без договора с правообладателем работу не выполнить
- Лицензия ФСБ на шифровальные средства нужна уже в заявке, а по ТЗ нужна еще и лицензия ФСТЭК. У обычной веб-студии таких лицензий нет
- 15 рабочих дней с заключения контракта на разбор схем, форму, процессы, печатную форму, тестирование, обновление системы и установку СКЗИ
- Аванса нет, оплата только после приемки. Обеспечение исполнения 5%, около 32 500 руб.
- Пеня 1/300 ключевой ставки в день. Размер штрафа в проекте контракта не заполнен, его подставят по правилам постановления 1042: для закупки у малого бизнеса 1% цены контракта, но от 1 000 до 5 000 руб. за каждый факт
- Неточности в документах: в ТЗ услуга названа "настройкой и адаптацией" системы, в контракте "модернизацией", а на карточке это "техническая поддержка". Пункт контракта о возврате обеспечения ссылается на пункты 6.4.1 и 6.4.2, которых в контракте нет
Требования к участнику
- Только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные НКО
- Единые требования к участникам по ч. 1 ст. 31 44-ФЗ и отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (ч. 1.1 ст. 31)
- Лицензия ФСБ на работы с шифровальными средствами: монтаж, установка и наладка защищенных информационных систем и обслуживание шифровальных средств. Выписку из реестра лицензий или копию лицензии прикладывают к заявке
- По ТЗ исполнителю еще нужны лицензия ФСТЭК на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации и законные права на изменение кода "Re:Doc - Core"
- Обеспечение заявки не нужно, обеспечение исполнения контракта 5%
- В заявке только сведения об участнике, лицензия и цена. Опыт и специалистов не оценивают
Технологии
- Платформа "Re:Doc - Core" (свидетельство о регистрации программы № 2014617646), исключительные права у ООО "Нетвокс Лаб"
- Интеграционный шлюз Тамбовской области для СМЭВ на той же платформе, АИС МФЦ - его модуль, в нее входит портал сети МФЦ
- СМЭВ 3: XML-сообщения, XSD-схемы, электронная подпись
- Серверы на Альт Линукс СП, СУБД PostgreSQL, КриптоПро CSP 5.0
- Заменять подсистемы и модули другими решениями нельзя, состав и характеристики шлюза менять нельзя